Дело о назначении генеральному директору административного наказания в виде дисквалификации

Согласно постановлению **.**.**** г. в 00 часов 00 минут генеральный директор ООО «БЕРЕЗА» в нарушение п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» повторно не представил в Межрайонную ИФНС России сведения об адресе ООО «БЕРЕЗА». Факт совершения административного правонарушения подтверждался исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении по обстоятельствам совершения генеральным директором административного правонарушения; - копиями заявлений заинтересованных лиц о недостоверности сведений и приложенными к нему документами; - постановлением о назначении административного наказания; - представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; - протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов; - уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений.

Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений о месте нахождения ООО «БЕРЕЗА», включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, было подано ФИО, генеральным директором ООО «БЕРЕЗА» «***», **.**.*** г. в отношении нежилого помещения, находящегося по адресу: ***. **.**.*** г. ООО «БЕРЕЗА» было направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений. **.**.*** г. было вынесено постановление об административном правонарушении, в соответствии с которым генеральный директор признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. **.**.*** г. на основании протокола внеочередного Общего собрания Участников ООО «БЕРЕЗА» место нахождения юридического лица определено по адресу: ***. При смене адреса произошли изменения в Уставе Общества, а именно, раздел 1 пункт 1.5. Устава изложен в следующей редакции: 1.5. Место нахождения Общества: Московская область, город Химки. **.**.*** г. на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом Межрайонной инспекцией ФНС № ** по МО, было принято решение о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании заявления ООО «БЕРЕЗА». Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица. **.**.*** г., т.е. в день, когда произошла смена адреса ООО «БЕРЕЗА» документы для государственной регистрации изменения сведений были направлены временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы в регистрирующий орган, т.е. в ИФНС России № ** по МО. Соответственно государственная регистрация изменения адреса ООО «БЕРЕЗА» была произведена в соответствии с законодательством РФ, нарушения п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ООО «БЕРЕЗА» нет.

В протоколе осмотра территорий, помещений, документов, предметов указано, что **.**.*** г. в результате осмотра установлено, что по периметру забора вывесок компании ООО «БЕРЕЗА» нет, на почтовом ящике отсутствует информация о компании ООО «БЕРЕЗА». Место нахождения юридического лица и его адрес могут не совпадать с адресом, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.) Жилой дом, находящийся по адресу: ***, является собственностью ФИО, супруги соучредителя ООО «БЕРЕЗА», который зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства, согласие на регистрацию ООО «БЕРЕЗА» по указанному адресу было получено **.**.*** г. Оно было передано в ИФНС вместе с остальными документами при регистрации изменений сведений об ООО «БЕРЕЗА».

Основанием для проведения проверки достоверности сведений о нахождении ООО «БЕРЕЗА» по адресу: *** послужило Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений о местонахождении ООО «БЕРЕЗА». Возражения заинтересованных лиц относительно нахождения ООО «БЕРЕЗА» по адресу: *** в ИФНС не поступали. В материалы дела не представлены доказательства наличия у ИНФС обоснованных сомнений в достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. Соответственно проверка этих сведений, а именно, выезд сотрудника ИФНС для осмотра жилого здания и составления протокола были произведены без законных на то оснований.

В постановлении указано, что недостоверность сведений о местонахождении ООО «БЕРЕЗА» была установлена после проведенной проверки, а именно после осмотра жилого дома и составления протокола осмотра. Однако регистрирующий орган не направил юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. Как это было сделано **.**.*** г. в ходе проверки адреса: ***. ООО «БЕРЕЗА» было лишено права и возможности сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Регистрирующий орган в свою очередь до настоящего времени не внес в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений об ООО «БЕРЕЗА». Вместо этого **.**.*** г. сотрудником ИФНС был произведен осмотр объекта, а **.**.*** г. генеральный директор уже был извещен Межрайонной ИФНС России № ** по МО о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении.

Важно обратить внимание на следующее: **.**.*** г. ООО «БЕРЕЗА» получено заказное административное письмо от Управления Росреестра по Московской области; **.**.*** г. ООО «БЕРЕЗА» по указанному адресу получено заказное письмо от Государственной инспекции труда в МО; **.**.*** г. ООО «БЕРЕЗА» получено письмо от Десятого Арбитражного апелляционного суда; **.**.*** г. ООО «БЕРЕЗА» получено Уведомление о вручении после получения письма Арбитражным судом Московской области. Указанные обстоятельства подтверждали, что сведения об адресе ООО «БЕРЕЗА», указанные в ЕГРЮЛ, являются достоверными, т.к. ООО «БЕРЕЗА» регулярно получало корреспонденцию от государственных органов.

Законом установлен срок исполнения обязанности по предоставлению сведений об изменении адреса, срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению со следующего дня после истечения срока для исполнения соответствующей обязанности. Дата совершения административного нарушения составителем протокола и мировым судьей, вынесшим постановление, была определена неверно. Постановление было вынесено мировым судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.